С 1 сентября 2026 года в России начинает действовать новый пакет природоохранных норм. Изменения затронут не отдельный участок экологической работы, а практически всю систему экологического сопровождения предприятия.
Организациям предстоит учитывать новые правила при определении категории объектов НВОС, нормировании выбросов в атмосферу, оформлении паспортов отходов, подтверждении их класса опасности, ведении учёта и лицензировании операций с отходами. Дополнительно меняются требования к ликвидации нефтеразливов, обращению с ртутьсодержащими лампами, экологическому сбору и климатическим проектам.
Часть нововведений связана с окончанием срока действия прежних документов. Другие нормы регулируют процедуры, которые раньше не были закреплены в таком виде. Поэтому предприятиям стоит провести внутреннюю проверку документов и процессов заранее.
Постановление Правительства РФ от 29.05.2026 № 636 вводит обновлённые критерии, по которым объекты относят к I, II, III или IV категории негативного воздействия на окружающую среду.
С 1 сентября прекращает действовать постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398. Его замена не является внезапной мерой: срок действия прежних критериев изначально был ограничен этой датой.
Наиболее заметное дополнение касается объектов размещения отходов производства и потребления. В перечень объектов II категории теперь включаются площадки, исключённые из государственного реестра объектов размещения отходов, если приём отходов на них прекращён.
До этого момента правовой статус таких объектов после исключения из реестра оставался неоднозначным. Новые критерии устраняют неопределённость: для таких площадок устанавливается конкретная категория НВОС, а вместе с ней возникают соответствующие обязанности по контролю и отчётности.
Предприятиям, имеющим объекты на государственном учёте НВОС, следует проверить:
соответствуют ли текущие показатели деятельности установленной категории;
не изменились ли параметры объекта;
требуется ли корректировка сведений в реестре.
Если в результате проверки категория должна измениться, заявление подаётся через личный кабинет природопользователя на сайте Росприроднадзора. При отсутствии заявления категорию вправе скорректировать самостоятельно территориальный орган Росприроднадзора либо уполномоченный орган субъекта РФ.
Новое положение о предельно допустимых выбросах, временно разрешённых выбросах и нормативах физических воздействий утверждено постановлением Правительства РФ от 02.06.2026 № 677. Оно приходит на смену правилам, применявшимся с 2020 года.
С 1 сентября порядок зависит не только от категории объекта, но и от наличия комплексного экологического разрешения.
Для объектов I и II категорий, имеющих КЭР, а также для объектов III категории предусмотрена разработка нормативов ПДВ. При этом временно разрешённые выбросы устанавливаются только по веществам, которые относятся к высокотоксичным, канцерогенным или мутагенным и имеют I или II класс опасности. Разумеется, речь идёт только о веществах, фактически присутствующих в выбросах предприятия.
Для объектов II категории, эксплуатируемых без КЭР, расчёты ПДВ и ВРВ выполняются по веществам, включённым в перечень, подлежащий государственному регулированию.
Для объектов III категории действует специальное правило: выбросы, указанные в заявлении о постановке объекта на государственный учёт, признаются выбросами в пределах ПДВ без отдельного расчёта. Исключение составляют вещества I и II классов опасности.
На объектах IV категории нормативы ПДВ не рассчитываются, а ВРВ не устанавливаются.
Отдельно Росприроднадзор в информации от 04.06.2026 обратил внимание на порядок для объектов I категории. Для них больше не оформляются самостоятельные разрешения на выбросы в атмосферный воздух. Нормативы допустимых выбросов и физических воздействий теперь должны содержаться в КЭР.
Таким образом, для объекта I категории комплексное экологическое разрешение становится единственным документом, в котором закрепляется соответствующий блок требований. Отдельного разрешения на выбросы, оформляемого по прежней схеме, больше не будет.
Приказ Минприроды России от 15.05.2026 № 286 утверждает обновлённый порядок паспортизации отходов I–IV классов опасности и новые типовые формы паспортов.
Прежний приказ Минприроды от 08.12.2020 № 1026 утрачивает значение. Новый порядок рассчитан на период до 1 сентября 2032 года.
Базовый подход к паспортизации не изменился. Как и прежде, порядок зависит от того, включён ли отход в Федеральный классификационный каталог отходов:
для отходов, присутствующих в ФККО, оформляется паспорт с учётом сведений каталога;
для отходов, отсутствующих в ФККО, применяется отдельный порядок подготовки документа.
Срок переоформления паспорта составляет максимум 30 календарных дней с момента возникновения соответствующего основания. К ним относятся:
реорганизация организации;
изменение её названия;
смена адреса;
включение отхода в ФККО;
изменение места образования отхода.
Для компаний с разветвлённой структурой предусмотрено практическое послабление. Один паспорт разрешается оформить на отходы III–IV классов опасности, относящиеся к ТКО, упаковке или отходам от использования товаров, если одновременно выполняются два условия:
отходы имеют одинаковый состав;
они образуются по нескольким адресам.
В этом случае в одном паспорте перечисляются все места образования отходов. Возможность особенно актуальна для торговых сетей и организаций, имеющих несколько магазинов, филиалов или производственных площадок.
Приказ Минприроды России от 23.04.2026 № 246 заменяет порядок, установленный приказом от 08.12.2020 № 1027.
Документ регулирует подтверждение отнесения отходов I–V классов опасности к конкретному классу. Основные корректировки затрагивают документы, расчёты и иные материалы, которые могут использоваться для обоснования класса опасности.
Сам механизм подачи заявления остаётся прежним. Документы направляются в территориальный орган Росприроднадзора через личный кабинет природопользователя либо через Госуслуги.
С 1 сентября вступают в действие сразу несколько актов Минприроды, меняющих порядок работы с нормативами и учётом отходов.
Приказ Минприроды от 08.04.2026 № 194 предусматривает включение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в состав заявки на получение КЭР.
Одновременно приказ от 16.04.2026 № 227 устанавливает новый порядок ведения учёта. Теперь необходимо фиксировать все отходы I–V классов опасности, которые:
образованы на предприятии;
переданы другим организациям или гражданам;
приняты от других лиц.
Установлено и правило для небольших объёмов: отходы менее 0,001 тонны отражаются в тоннах с точностью до четырёх знаков после запятой.
Предприятиям с КЭР стоит проверить, соответствует ли их внутренняя система учёта новым требованиям, включая фиксацию движения отходов, а не только их образования.
Постановление Правительства РФ от 02.06.2026 № 675 утверждает новое положение о лицензировании деятельности, связанной с отходами I–IV классов опасности.
Речь идёт о следующих операциях:
сбор;
транспортирование;
обработка;
утилизация;
обезвреживание;
размещение.
В список грубых нарушений лицензионных требований добавлено отсутствие оборудования, сведения о котором внесены в реестр лицензий.
Это означает, что лицензиат должен контролировать не только наличие необходимой техники, но и соответствие фактически используемого оборудования данным реестра.
Для транспортирования отходов потребуется санитарно-эпидемиологическое заключение на здания, сооружения и транспорт, используемые в деятельности.
Кроме того, проверка соответствия лицензионным требованиям может пройти удалённо. Для этого допускается применение мобильного приложения «Инспектор».
Компаниям, работающим по лицензии, рекомендуется заранее провести инвентаризацию техники и проверить:
всё ли используемое оборудование включено в реестр;
соответствуют ли его характеристики заявленным сведениям;
оформлено ли СЭЗ на необходимые объекты и транспорт.
Постановление Правительства РФ от 02.06.2026 № 684 корректирует правила подготовки планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
Согласование теперь осуществляет территориальный орган Росприроднадзора, расположенный по месту объекта, для которого определён наибольший расчётный объём возможного разлива.
Решение о принятии плана к рассмотрению или об отказе направляется в личный кабинет заявителя на Госуслугах в день его принятия.
В обновлённый состав плана включаются данные:
о видах отходов, которые появятся в ходе ликвидации аварии;
о сорбентах, планируемых к применению.
Одновременно исключено требование указывать для каждого мероприятия объём и стоимость работ.
Планы, утверждённые до 1 сентября 2026 года, не нужно переделывать по новым правилам. Они сохраняют силу до окончания установленного периода действия.
Постановление Правительства РФ от 30.05.2026 № 651 уточняет порядок передачи отработанных ртутьсодержащих ламп, которые принимаются у населения.
Если управляющая организация или муниципальный орган не имеет собственных объектов для утилизации отходов I–II классов и соответствующей лицензии, принятые лампы должны быть переданы:
специализированному оператору по обращению с ртутьсодержащими отходами;
либо федеральному оператору.
Организациям, которые образуют отработанные лампы только в процессе собственной работы, необходимо оценивать применимость изменений отдельно. Важное значение имеет то, принимаются ли отходы от сторонних лиц.
Постановление Правительства РФ от 30.05.2026 № 650 продлевает до 1 января 2028 года эксперимент, распространяющийся на отдельные группы товаров и упаковку.
Также уточняются сроки, в которые импортёры должны отчитаться:
о количестве ввезённых товаров;
о массе упаковки;
о выполнении нормативов утилизации;
за период с 1 января 2026 года по 31 декабря 2027 года.
Кроме того, изменены отдельные формы сведений, подаваемых в ЕФГИС УОИТ.
С 1 сентября уточняется нормативное регулирование в сфере сокращения выбросов парниковых газов.
В законодательстве появляются новые термины:
климатический проект;
высвобождение парниковых газов;
счёт резервирования.
При Минэкономразвития России создаётся экспертный совет. Министерство также установит порядок оценки того, соответствует ли конкретный проект критериям климатического проекта.
Для компаний, которые уже реализуют углеродные проекты либо планируют регистрировать их в реестре углеродных единиц, потребуется отдельно изучить новые правила и требования к подтверждающим документам.